5月13日，首份“场景命题合作意向书”在杭州市上城区中国数谷·未来数智港成功签署，“首届OPC场景共创实战营暨同行者计划·链接向未来”活动落幕。活动现场不仅见证了OPC与龙头企业的“双向奔赴”，更正式发布了以制度创新破解场景供需难题的“上城模式”。
直击痛点，制度创新成破局关键
在数字经济浪潮下，手握硬核技术的“超级个体”往往面临三大难题：一是“语言不通”——企业说的是业务痛点，OPC讲的是技术术语，双方对不上；二是“信任缺失”——企业不敢把核心任务交给陌生人，OPC又拿不出成功案例，形成“没案例就没机会”的死循环；三是“门槛太高”——大企业的招标、合同、项目管控流程复杂，OPC单打独斗根本够不着。
为有效解决这些问题，上城区审管办联合杭州市场景创新中心，打破传统的“企业—OPC”直接对接模式，创新引入一个中间角色——“营主”。什么是“营主”？简单说，就是具备招投标资质、能兜底交付的“做市商”。通过“企业出题、政府搭台、营主拆解、OPC接单”的机制，由营主将企业的真实业务需求拆解成一个个可操作的任务，并负责商务谈判、流程规范和最终交付，OPC可专注于技术实现与创意落地。
本次实战营同步发布了“1311”操作框架：即1个品牌，场景共创实战训练营；3套画像，场景实战命题书、营主画像、OPC营员画像，让双方快速了解彼此能力；1套运营机制，包括任务匹配、过程管理、交付验收、结算流程、争议处理等五大环节；1套互评体系，企业、营主、OPC三方互相打分，积累信用档案。
这种真刀真枪的实战筛选，不仅现场验证了交付能力，更通过建立可视化的能力档案，为OPC铺设了一条从单点技能向职业化经营跃迁的成长通道，真正打通场景赋能OPC成长“最后一公里”。
真实练兵，实战检验硬核交付力
与传统路演不同，本次实战营主打“真需求、真交付”，特别设置“双轨并行”环节，让OPC在真实的商业压力下展现敏捷开发能力。
在“营主统筹”赛道，首批营主单位“经史子集”携知名客户的AIGC/CRM类真实需求，现场拆解任务书并招募OPC组建战队。短短一小时内，原本陌生的开发者们迅速磨合，完成了从需求分析到MVP（最小可行性产品）产出的全过程。
随着双轨成果的最终演示，现场反响热烈。“以前总觉得大企业流程复杂、门槛太高，但今天通过营主的统筹解析，发现只要懂业务、能交付，机会真的就在眼前！”一位现场签下任务委托书的OPC开发者感慨道。
阶梯赋能，构建OPC全周期成长通道
本次实战营是上城区联动杭州市场景创新中心，探索场景赋能OPC成长的生动实践。该模式精准锚定OPC全生命周期规律，构建起层层递进的阶梯式赋能体系。
育苗期——打造常态化练兵场。通过实战营快速磨合，让有潜力的OPC直接获得业务机会，助其平稳度过初创生存期。
成长期——拓宽规模化业务渠道。通过常态化征集发布轻量级场景，将分散需求标准化，精准推送给具备交付能力的OPC，助力他们从“接零散单”走向“稳定经营”。
精英期——推动高端资源对接。支持具备“营主”能力的顶尖OPC走进大企业开展专题对接，鼓励其牵头揭榜市区两级大型场景项目，从执行者成长为生态力量重要参与者。
“上城区将以实战营为起点，持续深化‘市区联动·场景赋能·制度创新’生态，联动各方生态合作伙伴，不断开放真实、高频的业务场景，通过机制优化打破供需壁垒，让每一个‘超级个体’都有在实战中被看见、被验证、被选择的机会。”杭州上城区政府相关负责人表示，接下来，上城区将锚定“OPC创业第一城”目标，以OPC新业态的蓬勃生长为中央创新区（CID）建设注入强劲动能。
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